行政改革委员会住民签名簿指南"摇摆不定"

围绕水原、华城、乌山市行政整合，地方行政体制改革委员会关于住民签名簿制定指南的摇摆不定立场引发批评，认为此举只会加剧华城市民间冲突。

由此，华城市受到监察院的审查，而住民则因对行政整合的赞成与反对而分裂，引发矛盾。

19日据市方表示，行政改革委员会在签名簿制作要领上先是规定"签名或盖章栏中仅填写姓氏或名字，或仅本人可识别的标记均无效"，随后改口称"附加条款情况下有效"，引发争议。

关于住民签名簿审查，行政改革委员会于去年9月8日向华城市通知了整合建议手册（签名簿制作要领）。

通知的手册中关于签名簿制作要领规定，在签名或盖章栏中应手写填写足以识别本人身份的姓名或盖章。

在进行住民签名簿审查前，市方于上月15日和17日两次向行政改革委员会口头咨询此有争议部分，得到的答复为"签名或盖章栏中仅填写姓氏、或非姓名但仅本人可识别的标记均无效"。

同月21日，行政改革委员会通过正式公文通知市方"未填写或签名不明确的情况无效。但如签名笔迹与姓名栏、住民登记号栏、地址栏笔迹一致的情况则有效"，内容与之前的口头咨询略有不同。

行政改革委员会于5日按照比既有内容更扩大解释的内容向华城市市民整合推进委员会通知，由此引发有效性争议。

当时行政改革委员会对市民整推委的提问回答称"如填写的笔迹与姓名栏、住民登记号栏、地址栏笔迹一致的情况，则仅标记'姓'或'名'，或以本人独特方式填写的情况也有效"。

收到该答复的华城市市民整推委反发表示"不认可市方将仅标记填写的姓氏或名字、或独特方式的标记全部判定为无效的签名簿审查结果"，反对声浪扩散。

为反对市民整推委的主张，华城市整合推进反对对策委员会成立，以5万人为目标开展反对签名运动，民间冲突形成对立状况并进一步扩大。