Cần thiết phải thành lập Tòa phúc thẩm Cao Suwon

Dư luận cho rằng cần phải thành lập Tòa phúc thẩm cao Suwon để bảo đảm quyền khởi kiện tòa án và dịch vụ tư pháp cho cư dân khu vực tây và nam Gyeonggi, cũng như giảm bớt chi phí kinh tế và xã hội phát sinh từ việc đi lại đến Séoul.

Đặc biệt, vì quy mô Tòa phúc thẩm cao Séoul, là tòa phúc thẩm của Tòa sơ thẩm Suwon, quá lớn so với các tòa phúc thẩm cao khác, và tình trạng tích áp vụ án càng ngày càng trầm trọng hơn, chất lượng dịch vụ tư pháp đang giảm sút, nên nhu cầu thành lập Tòa phúc thẩm cao Suwon được đề cập từ góc độ cải cách tư pháp trong thời đại địa phương hóa.

Theo Hội luật sư quận Suwon và giới pháp luật địa phương Suwon, phạm vi quản lý của Tòa sơ thẩm Suwon bao gồm Tòa sơ thẩm Suwon và các chi nhánh ở Seongnam, Yeojoo, Ansan, Pyeongtaek cùng 16 thành phố và 3 quận ở khu vực tây nam Gyeonggi.

Dân số trong các khu vực này tăng nhanh chóng do phát triển các dự án đất đai và nhu cầu nhân lực trong các cơ sở công nghiệp. Dân số trong quận quản lý của Tòa sơ thẩm Suwon là cao nhất trong 18 tòa sơ thẩm toàn quốc, chiếm 14,3% toàn bộ. Từ năm 1996 với 5,329 triệu người tăng lên 9 triệu người tính đến năm 2005, tăng 3,6 triệu người, tương đương 68%. Dự kiến dân số sẽ tiếp tục tăng do việc người dân chuyển vào thành phố Dongtan mới và phát triển thành phố Gwanggyo mới.

Ngoài ra, các tập đoàn lớn như Samsung Electronics tập trung tại các khu công nghiệp Banwol Sihwa, Seongnam, Anseong, Songtan, Pyeongtaek, các vành đai công nghiệp tiên tiến như IT và BT được hình thành, trở thành điểm chiến lược của các ngành công nghiệp tương lai của đất nước.
Do những tình huống này, nhu cầu về mặt pháp lý ngày càng tăng lên.

Số vụ án là cao nhất trong 18 tòa sơ thẩm toàn quốc. Các vụ án của Tòa sơ thẩm Suwon chiếm 13,8% của tổng số vụ án ở các tòa sơ thẩm.

Trên thực tế, trong quận quản lý của Tòa sơ thẩm Suwon, các vụ kinh doanh tư nhân hộp thoại cấp một và kinh doanh tư nhân tư pháp hộp thoại từ năm 1995 với khoảng 13.400 vụ tăng lên 24.997 vụ vào năm 2005, tăng khoảng 11.500 vụ, tương đương 85%. Các vụ công khai hình sự cấp một và kinh doanh tư pháp hình sự từ năm 1995 với khoảng 15.800 vụ tăng lên 25.100 vụ vào năm 2005, tăng khoảng 9.300 vụ, tương đương 58%.

Sự gia tăng các vụ kiện như vậy của Tòa sơ thẩm Suwon dẫn đến sự gia tăng các vụ phúc thẩm của Tòa phúc thẩm cao Séoul và tích áp công việc, làm giảm hiệu quả của quản lý tư pháp.

Trong 16.000 vụ phúc thẩm năm 2003 được nộp lên Tòa phúc thẩm cao Séoul, các vụ của Tòa sơ thẩm Suwon chiếm 2.400 vụ, tương đương hơn 15%. Trong số 9 tòa sơ thẩm có quản lý Séoul, Incheon, Gyeonggi, Gangwon v.v., nó có tỷ lệ vụ án cao nhất.

Số vụ phúc thẩm của Tòa sơ thẩm Suwon nhiều hơn tổng số vụ án mà Tòa phúc thẩm cao Daejeon hoặc Tòa phúc thẩm cao Daegu xử lý. Do sự gia tăng vụ án như vậy, tình trạng tích áp công việc của Tòa phúc thẩm cao Séoul rất nghiêm trọng. Đối với các vụ kinh doanh tư nhân, 61% tổng số dài hơn 6 tháng và tối đa 1 năm, 23% dài hơn 1 năm. Các vụ hình sự cũng được xử lý 72,6% trong khoảng thời gian 2-3 tháng.

Kim Han-yu (54 tuổi, kinh doanh, cư trú tại Suwon) nói rằng: "Nếu muốn đến Tòa phúc thẩm cao Séoul để tiến hành phiên tòa phúc thẩm thì gánh nặng rất lớn. Tôi cũng không biết gì về luật sư... Ít nhất phải mất nửa ngày. Thời gian giao thông, gánh nặng chi phí rất lớn."

Một cán bộ của Hội luật sư quận Suwon cho biết: "Có thể coi rằng Tòa phúc thẩm cao Séoul chịu tích áp công việc ít nhất 20% trở lên. Xét rằng các vụ án tiếp nhận tại Tòa sơ thẩm Suwon chiếm hơn 60% tổng số trong các vụ kinh doanh tư nhân, việc thành lập Tòa phúc thẩm cao Suwon có thể mang lại hiệu quả kỳ vọng ít nhất 12% trở lên."

Trong khi đó, Hội luật sư quận Suwon đã tiến hành khảo sát ý kiến vào tháng 5 năm ngoái với 258 cư dân tỉnh về nhu cầu thành lập Tòa phúc thẩm cao Suwon, kết quả cho thấy 66,1% ủng hộ, 1,7% phản đối, tỷ lệ ủng hộ cao một cách đáng chú ý.