为保障京畿西南地区居民的诉讼请求权和司法服务,并减轻往返首尔产生的经济社会成本,建立水原高等法院的舆论呼声高涨。
特别是作为水原地法上诉法院的首尔高法规模相比其他高等法院过度庞大,案件积压加重,司法服务质量下降,因此从地方化时代司法改革角度提出了建立水原高法的必要性。
据水原地方律师会等水原地方法曹界介绍,水原地法的管辖区域包括水原地法以及城南、余主、安山、平泽分院等京畿南西部地区16个市3个郡。
这些地区因各种宅地开发和产业现场人力需求而人口急剧增加。水原地法管内人口在全国18个地方法院中最多,占全体的14.3%。从1996年的532万9千人增至2005年现在的900万人,增长了360万人,增幅达68%。预计今后随着东滩新城入住、光教新城开发等项目推进,人口还将继续增加。
此外,半月石化、城南、安城、松炭、平泽产业园区以及三星电子等大企业集中于此。IT、BT等高端产业带逐渐形成,成为国家未来产业的战略要地。
因这些因素,法律需求日益增加。
案件数在全国18个地方法院中最多。水原地法案件数占全体地方法院案件的13.8%。
实际上,水原地法管内第一审民事本案合议及民事单独诉讼从1995年的1万3千400余件增至2005年的2万4千997件,增长了1万1千500余件,增幅达85%。第一审刑事公开审理及刑事单独诉讼从1995年的1万5千800余件增至2005年的2万5千100件,增长了9千300余件,增幅约58%。
水原地法这样的诉讼案件增加最终导致首尔高法上诉案件增加和业务积压,降低了司法行政的效率。
在首尔高法2003年提起的1万6千余件上诉本案中,水原地方法院的案件占2千400余件,超过15%。在管辖首尔、仁川、京畿、江原等9个地方法院中,案件比重最大。
水原地法的上诉案件数超过大田高法或大邱高法处理的全部案件数。因这样的案件急剧增加,首尔高法业务积压严重。民事本案事件中,全体的61%需要6个月以上至1年之内处理,23%需要1年以上。刑事案件中,2~3个月内处理的占72.6%。
居住在水原的54岁商人金韩宇表示:"到首尔高法进行上诉审判的负担很大。对律师也不太了解……最少要花半天时间。交通时间和费用负担很重"。
水原地方律师会一位相关人士表示:"可以说首尔高法至少承担着20%以上的业务积压。考虑到民事案件中水原地法接收的案件占全体的60%以上这一点,通过建立水原高法最少可以看到12%以上的预期效果"。
另一方面,水原地方律师会去年5月对258名道民进行的关于新设水原高法必要性的问卷调查结果显示,赞成率达66.1%,反对率仅1.7%,赞成比例明显很高。




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